به گزارش ایمنا، هشتمین روز بررسی جزئیات لایحه بودجه ۱۴۰۲ کل کشور به ادامه رسیدگی به بخشهای هزینهای لایحه بودجه ۱۴۰۲ کل کشور اختصاص داشت که در سه نوبت مورد رسیدگی قرار گرفت.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی از روز شنبه، ششم اسفندماه بررسی جزئیات لایحه بودجه ۱۴۰۲ در صحن مجلس شورای اسلامی را آغاز کردند و بررسی بخش درآمدی لایحه را به اتمام رساندند.
در جلسه علنی نوبت اول دیروز _یکشنبه، چهاردهم اسفندماه_ نمایندگان مجلس شورای اسلامی دو تبصره ۸ و ۹ در بخش هزینهای لایحه بودجه ۱۴۰۲ را بررسی و تصویب کردند.
سازوکار حفظ و صیانت از آبخوانهای کشور
تعیین سازوکاری برای حفظ و صیانت از آبخوانهای کشور از اولین مصوبات جلسه نوبت صبح امروز در جریان بررسی بخش هزینهای لایحه بودجه ۱۴۰۲ بود و نمایندگان منابعی را به منظور پرداختن به برنامههای تعادل بخشی، آبخیزداری و اجرای طرحهای افزایش بهرهوری آب در سال ۱۴۰۲ پیش بینی کردند.
نمایندگان با تعیین اعتباراتی برای وزارت جهاد کشاورزی جهت اجرای الگوی کشت و کشت شورورزی با آب دریا موافقت کردند.
با تصویب این بند، بهمنظور حفظ منابع آبی کشور، وزارت امور اقتصادی و دارایی (گمرک جمهوری اسلامی ایران) موظف است نیم درصد از ارزش محصولات صادراتی کشاورزی و غذایی آببر را اخذ و درآمد حاصل از عوارض فوق را به ردیف درآمدی شماره ۱۶۰۱۴۷ واریز نماید، درآمد حاصله در سقف ردیف مربوطه بهمنظور اجرای الگوی کشت و کشت شورورزی با آب دریا در اختیار وزارت جهاد کشاورزی قرار میگیرد.
اعتبارات اصلاح شبکه آب روستایی
در ادامه بررسیهای بخش هزینهای لایحه بودجه ۱۴۰۲، مجلس به دولت اجازه داد تا ده درصد وجوه حاصل از منابع دریافتی از مشترکان داخل شهرها که اقدام به تفکیک ملک و افزایش واحد مینمایند را صرف اصلاح شبکه آب روستایی همان استان بر اساس شاخص جمعیت و کمبود آب شرب سالم در هر یک از شهرستانهای آن استان کند.
نمایندگان با تصویب دو بند دیگر، منابعی را در لایحه بودجه ۱۴۰۲ به منظور مرمت و بازسازی تأسیسات برق آبی، آبرسانی به روستاها و مناطق عشایری با اولویت مناطق محروم و مناطق دارای تنش آبی پیش بینی کردند و سازمان برنامه و بودجه کشور را مکلف کردند تا ظرف شش ماه از ابلاغ قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کلیه روستاهای بالای ۲۰ خانوار کشور را که دارای تنش آبی هستند را بر اساس اعلام وزارت نیرو به طرح آبرسانی اضافه کند.
وثایق تسهیلات بانکی برای روستاییان و کشاورزان
همچنین مجلس وثایق تسهیلات بانکی برای روستاییان، کشاورزان، دامداران سنتی و عشایر را تعیین کرده و بر این اساس بانک مرکزی را مکلف کرد تا حداکثر یکماه پس از ابلاغ قانون بودجه ۱۴۰۲ طی دستورالعملی امکان پذیرش پروانه چرای دام، پروانه چاه کشاورزی، سند مالکیت اراضی کشاورزی ضمانت زنجیرهای و حساب یارانه بهعنوان وثیقه و تضمین بازپرداخت تسهیلات دریافتی را فراهم کند.
در ادامه جلسه علنی نوبت صبح، نمایندگان به حذف یک بند از لایحه بودجه که به اجاره بستر رودخانهها در قالب قراردادهای یکساله به منظور استقرار کاربریهایی همچون ایجاد حوضچههای آبزیپروری و طرحهای گردشگری باز میگشت، رأی دادند و از سوی دیگر اعتباراتی برای سردهنهسازی و ساماندهی رودخانههای کشور در بودجه سال ۱۴۰۲ پیشبینی کردند.
ترک تشریفات مزایده جهت تسریع در ترمیم خرابیهای رودخانه ناشی از سیل از دیگر مصوبات بودجهای هشتمین روز بررسی لایحه بودجه بود.
بر طبق این مصوبه، نمایندگان به کارگروهی متشکل از مسئولان استانی اجازه دادند تا متناسب با میزان خسارت و خرابی برآورد شده، با پیشنهاد فرماندار شهرستان ذیربط، مجوز ترک تشریفات مزایده برای بهرهبرداری از مصالح مازاد رودخانهای و خاک مازاد آببندانها برای پیمانکاران را صادر کنند.
با تصویب بندی دیگری، وزارت نیرو هم مکلف شد تا به منظور کاهش هدررفت آب در شبکههای توزیع و خطوط انتقال آب شرب از طریق نشتیابی و رفع نشت و همچنین رفع انشعابات غیرمجاز، در قالب مشارکت با بخش غیردولتی و با استفاده از ساز و کار بیع متقابل اقدام کند.
معافیت صادرات محصولات باغی از پیمانسپاری ارزی
در جریان بررسی بخش هزینهای لایحه بودجه ۱۴۰۲، نمایندگان مجلس شورای اسلامی صادرات محصولات باغی را از الزام به پیمان سپاری ارزی معاف کردند.
بر این اساس سازمان برنامه و بودجه کشور و خزانهداری کل کشور مکلفند در صورت عدم پرداخت صورتحساب آب و برق مصرفی توسط کلیه دستگاه، مؤسسات، سازمانها و نهادهای موضوع ماده (۱) قانون برگزاری مناقصات با اعلام وزارت نیرو (شش ماه پس از مهلت مندرج در قبوض) نسبت به برداشت هزینه آب و برق مصرفی اعلام شده از اعتبارات و یا حساب تمرکز وجوه واحد بدهکار اقدام و به حساب شرکتهای ذیربط وزارت نیرو پرداخت نماید.
تغییر کاربری املاک به خوابگاههای دانشجویی متاهلی
در ادامه مصوبات بودجهای نمایندگان، دانشگاههای دولتی میتوانند نسبت به تغییر کاربری و تبدیل به احسن املاک خود و تبدیل آن به خوابگاههای دانشجویی متأهلی با تصویب هیئت امنا اقدام نمایند.
با تصویب دو بند دیگر از بخش هزینهای لایحه بودجه ۱۴۰۲، سازوکاری برای حل مشکلات شرکتهای دولتی از طریق پروژههای دانشگاهی تعیین و با افزایش ۳۰۰ میلیارد تومانی منابع مالی صندوقهای رفاه دانشجویی در بودجه سال آینده موافقت شد.
نمایندگان در ادامه مصوبات بودجهای امروز، با تغییر قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران مخالفت کرده و کلیه دستگاههای اجرایی را مکلف کردند حداقل یک درصد از اعتبارات هزینهای خود را برای ترویج و توسعه فرهنگ ایثار و جهاد هزینه کنند.
یک درصد بودجه شرکتهای دولتی برای تولیدات فرهنگی
با تصمیم مجلس مقرر شد که یک درصد از بودجه شرکتهای دولتی برای ارتقای فعالیتها و تولیدات فرهنگی اختصاص پیدا میکند.
بر این اساس، شرکتهای دولتی، بانکها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در این قانون مکلفند یک درصد از بودجه جاری خود را برای همافزایی و ارتقای فعالیتها و تولیدات فرهنگی از قبیل موضوعات قرآنی، نمایشی، مطبوعاتی، جوانی جمعیت، رسانهای نوین، نشر و کتاب و تولید محتوای فرهنگی فاخر فارسی در فضای مجازی، گردشگری، توسعه و آموزش سواد رسانهای اختصاص دهند.
با تصویب مجلس، دستگاههای اجرایی مکلف شدند یک درصد از اعتبارات هزینهای خود را در موضوعات مربوط به حوزه زنان هزینه کنند.
تصمیم نمایندگان بر آن شد که با هدف حمایت از اقتصاد گردشگری، صنایع دستی و میراث فرهنگی، صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهرهبرداری از بناها و اماکن تاریخی فرهنگی به صندوق توسعه گردشگری تغییر نام مییابد.
صدا و سیما مکلف به ارائه آئیننامه رسیدگی به تخلفات سکوهای انتشار
در ادامه بررسی بخش هزینهای لایحه بودجه ۱۴۰۲ کل کشور، نمایندگان مجلس سازمان صدا و سیما را مکلف به ارائه آئیننامه رسیدگی به تخلفات سکوهای انتشار صوت و تصویر فراگیر به دولت کردند.
در دو مصوبه دیگر نیز وزارت ورزش و جوانان مکلف شد نسبت به واگذاری اماکن و سالنهای ورزشی در قالب قرارداد اجاره در استانها و شهرستانها اقدام کند و وزارت آموزش و پرورش موظف شد تا اعتبارات مربوط به تأمین سرانه دانش آموزی را بدون کسر هرگونه وجهی به حساب مدارس سراسر کشور واریز کند.
آخرین مصوبه بودجه جلسه علنی نوبت صبح درباره کمک به مساجد بود که طبق این مصوبه، نمایندگان دولت را مکلف کردند تا در سال ۱۴۰۲ به مساجدی که حداقل دو نوبت نماز جماعت یومیه در آنها خوانده میشود، کمک ۱۰۰ میلیون تومانی کند.
تعیین میزان حقوق و دستمزد در سال آینده
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در شیفت دوم از هشتمین روز بررسی جزئیات لایحه بودجه ۱۴۰۲، به بررسی بندهای تبصره ۱۲ درباره تعیین میزان حقوق و دستمزد در سال آینده پرداختند.
در جلسه نوبت عصر و در ادامه بررسیهای مربوط به بخش هزینهای لایحه بودجه ۱۴۰۲، نمایندگان اعتباراتی را به منظور آزادی زندانیان جرایم غیرعمد و کاهش آسیبهای اجتماعی در لایحه بودجه سال آتی پیش بینی کردند.
در تصمیمی دیگر، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و مرکز آمار و فناوری اطلاعات قوه قضائیه مکلف شدند تا امکان ثبت تمامی اسناد قابل ثبت در دفاتر رسمی و ارائه خدمات قضائی را برای عموم اشخاص از طریق پلتفرمهای بخش خصوصی دارای مجوز از وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، به صورت آنی، غیرحضوری و خودکار فراهم کند.
تشکیل سامانه نظارت بر دعاوی دستگاههای اجرایی
تشکیل سامانه نظارت بر دعاوی دستگاههای اجرایی از دیگر مصوبات بودجهای نمایندگان بود، بر این اساس معاونت حقوقی ریاست جمهوری موظف به راهاندازی سامانه نظارت بر دعاوی دستگاههای اجرایی شد و کلیه دستگاهها موظفند اطلاعات مربوط به دعاوی له یا علیه خود را در سامانه مذکور بارگذاری کنند.
در مصوبهای دیگر تمهیداتی برای رفع اختلافات میان دستگاههای اجرایی تعیین شد همچنین منابعی برای بازسازی و تجهیز پاسگاهها و کلانتریها اختصاص یافت و به شورای برنامهریزی و توسعه استانها مجوز دادند تا پنج درصد از کل اعتبارات تملک داراییهای سرمایه استان را برای احداث و تکمیل و تجهیز ردههای انتظامی اختصاص دهند.
ثبت برخط و بهروزرسانی نشانی قانونی اشخاص حقیقی
نمایندگان در بندی دیگری از بخش هزینهای لایحه بودجه، سازمان ثبت احوال را مکلف کردند تا امکان ثبت برخط و بهروزرسانی نشانی قانونی تمامی اشخاص حقیقی را با لحاظ کلیه الزامات امنیتی بر روی پایگاه مذکور فراهم کرده تا از این پس اقامتگاه قانونی هر شخص، نشانی مندرج شده در پایگاه مذکور میباشد.
در یک تصمیم بودجهای دیگر مجلس مقرر شد که در سال ۱۴۰۲ تخلفات و جریمههای رانندگی بر اساس اعلام پلیس راهنمایی و رانندگی فرماندهی انتظامی از طریق پیامک به مالکان خودروها اعلام و هزینه پیامک نیز در صورت حساب فرد متخلف منظور گردد.
در جلسه نوبت دوم مجلس نمایندگان سازوکاری در راستای کاهش هزینههای قوه قضائیه از طریق ارتقای بهرهوری، پیشگیری از وقوع جرایم و دعاوی و الکترونیکی کردن فرآیندها تصویب کردند و با تصویب بند دیگری به قوه قضائیه اجازه دادند به منظور شفافیت، تکریم ارباب رجوع، و اجرای عدالت تعداد حداقل یک دوربین در هر محکمه نصب کند.
ایجاد سامانه بر خط تعویض پلاک
با تصویب یک بند بودجهای دیگر، فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مکلف به ایجاد سامانه تعویض پلاک انواع خودرو و موتورسیکلت به نحوی شد که تمامی مراحل نقل و انتقال مالکیت بهصورت برخط انجام شده و مراجعه حضوری اشخاص صرفاً برای احراز هویت فرد، اصالت خودرو و فک و نصب پلاک باشد.
دستگاههای اجرایی دارای اطلاعات راجع به وسایل نقلیه موتوری، مکلف شدند امکان استعلام برخط اطلاعات و سوابق نقلیه موتوری را مشروط به رضایت طرفین معامله با رعایت محرمانگی و حفظ حریم خصوصی اشخاص، برای پلتفرمهای بخش خصوصی فراهم کنند.
نمایندگان در ادامه جلسه نوبت عصر، تصمیم به تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۳۹۴/۹/۱۶ را گرفتند و همه دستگاههای اجرایی را مکلف کردند تا امکان دسترسی آنلاین و برخط به سامانهها و بانکهای اطلاعاتی دستگاه را برای سازمان بازرسی کل کشور فراهم نمایند.
تعیین اعتبار پرداخت دیه مستحقان
تعیین اعتبار پرداخت دیه مستحقان دریافت دیه در بودجه ۱۴۰۲ و پیش بینی منابعی برای ساماندهی سکونتگاههای غیررسمی هم دو مصوبه بودجهای دیگر مجلس بود.
در جریان بخش هزینهای لایحه بودجه ۱۴۰۲، نمایندگان وزارت راه و شهرسازی را مکلف کردند تا نسبت به نصب دوربینهای کنترل سرعت و تشخیص الکترونیک تخلفات در شهرهای با جمعیت ۵۰ هزار نفر به بالا اقدام کند.
در تصمیم بودجهای دیگر فروش و تهاتر املاک مربوط به اجرای قانون جهش تولید مسکن منوط به ثبت در سامانه سادا وزارت امور اقتصادی و دارایی شد.
همچنین نمایندگان مقرر کردند که اطلاعات اموال غیرمنقول، انفال و اموال تملیکی دستگاههای اجرایی در سامانه سادا ثبت و تکمیل شود و سازوکاری برای تعیین مدیرعامل بانک مسکن و مدیرعامل بانک صنعت و معدن را مشخص کردند.
۲۵ درصد تولید طرح اقدام ملی مسکن سهم تعاونیهای مسکن
مصوبه بعدی مربوط به طرح اقدام ملی مسکن بود که بر اساس آن ۲۵ درصد تولید و ساخت طرح اقدام ملی مسکن از طریق تعاونیهای مسکن انجام میشود.
بهمنظور حمایت از خانواده و تحقق جوانی جمعیت، وزارت راه و شهرسازی مکلف شد در سال ۱۴۰۲ یک قطعه زمین یا واحد مسکونی بهصورت رایگان در قالب شرایط مندرج در ماده (۴) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت به خانوادههای دارای چهار فرزند و بیشتر زیر بیست سال اختصاص دهد.
به دستگاههای اجرایی نیز اجازه داده شد، بهمنظور افزایش بهرهوری دستگاههای اجرایی و افزایش رضایتمندی ارباب رجوع، بر اساس ضوابط و استاندارهای موضوع ماده (۳۹) قانون مدیریت خدمات کشوری در اجرای ماده (۶) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) با تهاتر یا فروش اموال غیر منقول خود نسبت به تجمیع ساختمانهای پراکنده خود در تهران، استانها و شهرستانها اقدام کنند.
تعیین نرخ عوارض جادهای بهصورت پلکانی
نمایندگان در دو مصوبه، از طرفی به وزارت راه و شهرسازی مجوز دادند که زمینها و املاک در اختیار سازمان ملی زمین و مسکن در حریم و محدوده هر یک از شهرها به موضوع بازآفرینی بافتهای فرسوده و حاشیههای شهرها اختصاص دهد و از سوی دیگر این وزارتخانه را مکلف به تعیین نرخ عوارض جادهای بهصورت پلکانی کردند.
در تصمیم بودجهای دیگر مقرر شد که دولت از محل وجوه حاصل از واگذاری اموال و داراییهای طرح تملک دارایی به پرداخت سهم خود به منظور بیمه ملوانان و صیادان دارای کارت فعال در سواحل جنوبی و شمال کشور اقدام کند.
بررسی بندهای تعیین میزان حقوق و دستمزد
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی نوبت سوم از هشتمین روز بررسی جزئیات لایحه بودجه ۱۴۰۲ به بررسی بندهای تبصره ۱۲ درباره تعیین میزان حقوق و دستمزد در سال آینده پرداختند.
در ادامه بررسیهای نمایندگان مجلس در بیست و یکمین جلسه از بررسی جزئیات لایحه بودجه ۱۴۰۲ با پیشنهاد یکی از نمایندگان مبنی بر برداشتن سقف افزایش حقوق ۵۵ میلیون تومانی برای اعضای هیئت علمی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی و قضات مخالفت کردند.
نمایندگان مجلس تصویب کردند که در سال آینده حقوق کارکنان دولت ۲۰ درصد افزایش پیدا کند و حداقل حقوق نیز ۷ میلیون و ۹۲۰ هزار تومان تعیین شد.
نمایندگان مجلس در مصوبه دیگری حقوق بازنشستگان در سال آینده را نیز تعیین کردند که بر این اساس، حقوق بازنشستگان، وظیفهبگیران و مشترکان صندوقهای بازنشستگی کشوری و لشکری و سایر صندوقهای بازنشستگی وابسته به دستگاههای اجرایی، به میزان بیست درصد (۲۰%) نسبت به آخرین حکم حقوق سال ۱۴۰۱ افزایش مییابد.
میزان کمک معیشتی ماهیانه به جانبازان و آزادگان معسر
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در مصوبه دیگری بر اساس بند (ب) تبصره ۱۲ لایحه میزان کمک معیشتی ماهیانه به جانبازان و آزادگان معسر غیرحالت اشتغال فاقد شغل و درآمد معلولین شدید و خیلی شدید فاقد شغل در سال آینده را هم تعیین کردند.
آنها همچنین بند ج تبصره ۱۲ را بررسی و با دادن مجوز پرداختهای غیر مستمر به دستگاههای اجرایی مخالفت کردند.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در مصوبهای دیگری حداقل حقوق سربازان در سال آینده را ۴ میلیون و ۸۰۰ هزار تومان تعیین کردند.
کمک هزینه عائلهمندی و حق اولاد در سال آینده
در ادامه بیست و یکمین جلسه از بررسی جزئیات لایحه بودجه ۱۴۰۲ نمایندگان مجلس با تصویب جزءهای ۳ و ۴ بند (الف) تبصره ۱۲ کمک هزینه عائلهمندی و حق اولاد در سال آینده را تعیین کردند.
همچنین با تصویب مجلس، مستمری مددجویان تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور در سال آینده ۴۰ درصد افزایش پیدا میکند.
در ادامه سومین شیفت از هشتمین روز بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۲، طبق جز ۶ بند الف تبصره ۱۲ این لایحه، مجلس تصویب کرد که مستمری والدین شهدا در سال آینده معادل حکم حقوقی شهید محاسبه شود.
پاداش پایان خدمت کارکنان دولت
در جریان بررسی بخش هزینهای لایحه بودجه ۱۴۰۲ کل کشور، بند (ه) تبصره ۱۲ لایحه بودجه ۱۴۰۲ به تصویب رسید که بر اساس آن پاداش پایان خدمت کارکنان دولت در ازای هر سال خدمت حداکثر تا سیسال و تا سقف ۵۲۰ میلیون تومان خواهد بود.
دستگاههای اجرایی نیز مکلف شدند که تمام پرداختهای قانونی به کارکنان را فقط در یک فیش بهصورت ماهانه درج کنند.
در جریان بررسی بخش هزینهای لایحه بودجه ۱۴۰۲ کل کشور، بند الحاقی ۱ تبصره ۱۲ نیز به تصویب نمایندگان رسید که طبق آن همه کارکنان دولت مشمول دریافت مزایا خواهند شد. همچنین نمایندگان مجلس با پیشنهاد کمیسیون تلفیق برای حذف بند ل تبصره ۱۲ موافقت کردند.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در مصوبهای بر اساس بند الحاقی ۲ تبصره ۱۲ سازمان پزشکی قانونی را نیز مجاز به پرداخت حق محرومیت از مطب به پزشکان شاغل در این سازمان کردند.
معافیت مالیاتی کلیه نیروهای ساعتی
با موافقت نمایندگان مجلس شورای اسلامی در سال ۱۴۰۲ کلیه نیروهای ساعتی، دستمزد، قراردادی، حقالتحریر، حقالتدریس، حقالزحمه، حقنظارت، حق تألیف مشمول سازوکار معافیت مالیاتی خواهند شد.
در ادامه نیز رئیس مجلس شورای اسلامی بند مربوط به تعیین سقف افزایش حقوق در سال آینده را به کمیسیون تلفیق ارجاع داد.
محمد باقر قالیباف در جلسه علنی نوبت سوم دیروز و در جریان بررسی بخش هزینهای لایحه بودجه ۱۴۰۲، پس از تصویب چندین پیشنهاد در بند (د) تبصره ۱۲ لایحه و اخذ رأی دوسومی به دلیل مغایرت با قانون برنامه، اظهار کرد: به دلیل ابهامات موجود در این بند و بالاتر رفتن از سقف بسته شده و چندین موارد دیگر با رئیس کمیسیون تلفیق صحبت و قرار شد این بند جهت رفع ابهام به کمیسیون تلفیق ارجاع شود. در نهایت نمایندگان نیز با این امر موافقت کردند.
اعتبار ۲ هزار میلیاردی پیشگیری از حوادث غیرمترقبه
با تصویب مجلس ۲ هزار میلیارد تومان به جمعیت هلال احمر برای منظور پیش آگاهی، پیشگیری، امدادرسانی، بازسازی و نوسازی مناطق آسیبدیده از حوادث غیرمترقبه اختصاص پیدا میکند.
نمایندگان مجلس در پایان بیست و یکمین جلسه از بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۲ با تصویب جز ۲ از تبصره ۱۳ سازوکاری برای پرداخت سهم دولت به صندوق بیمه محصولات کشاورزی تعیین کردند.
نظر شما