براساس دستور بانک مرکزی قرار بود پنج بانک ملی، صادرات، تجارت، ملت و رفاه کارگران کارت رفاهی با حداکثر سقف هفت میلیون تومان اعتبار بدهند.
بانک مرکزی پنج بانک را مکلف کرده است تا کارت اعتباری هفت میلیونی (کارت رفاهی) برای متقاضیان صادر کنند که سود تسهیلات این کارت ۱۸ درصد است.