به گزارش خبرگزاری ایمنا، آیت‌الله سیدابراهیم رئیسی در چهارمین مجمع معاونان اداری-مالی وزارتخانه‌ها، نهادها، مؤسسات مالی و شرکت‌های دولتی با بیان اینکه «امیدوارم این مجمع برای ارتقای انضباط مالی و شفافیت در شرکت‌ها به‌ویژه شرکت‌های دولتی تأثیرگذار باشد»، اظهار کرد: نگاه تحولی به نیروهای سازمان‌ها و شرکت‌ها یک ضرورت است. رهبری در ابتدای سال در سخنرانی خود در حرم رضوی، ضرورت تحول را به همه ما یادآور شدند و فرمودند که باید وضع موجود را خوب ببینیم و برای وضع مطلوب برنامه داشته باشیم و برای کاهش وضع موجود تا مطلوب تلاش کنیم.
وی افزود: چنین نگاهی باید در همه مسئولان وجود داشته باشد. اولین گام در تحول، داشتن تحول شناختی است. تحول شناختی یعنی معلوم باشد که یک مسئول روحیه تحولگرا دارد. اگر نگاه تحولی وجود نداشته باشد، تحول رخ نمی‌دهد. گام دوم در تحول، تحول در فرایندهاست. اگر فرایندی با ناکارآمدی مواجه است باید اصلاح شود، فرایندهای کار در سازمان‌ها باید بازنگری و بررسی شود تا فرایندها را کوتاه‌تر، دقیق‌تر و کارآمدتر کند. تحول نهادی باید به‌گونه‌ای انجام شود که سازمان کارآمد و پاسخگو باشد. پاسخگویی در چهار حوزه پاسخ به خداوند، عموم شهروندان، ارباب رجوع و سلسله مراتب اداری و سازمانی است.
خودکنترلی در نظامات مدیریتی، بهترین شیوه کنترل است
رئیس‌جمهور افزود: انسان باید خود را در محضر خداوند ببیند، خودکنترلی در نظامات مدیریتی، بهترین شیوه کنترل است. آموزش بهترین راه برای به‌روز شدن است. مدیران باید نسبت به قوانین و مقررات آگاهی و شناخت داشته باشند؛ این راه راهی برای جلوگیری از تخلف است.
وی خاطرنشان کرد: رهبری تنقیح قوانین را به سه قوه تکلیف کردند. تعارضاتی در قانون وجود دارد و برای شفافیت، منقح شدن قوانین یک ضرورت است؛ هر سه قوه هم ضرورت دارند.
وی افزود: نیروهای اداری امانت‌های الهی هستند و باید در جهت مأموریت دستگاه از آن‌ها استفاده شود. اگر نگاه ترحمی داشته باشیم که مثلاً؛ اگر بگویم و هشدار دهم برایم عواقب دارد، این نگاه دستگاه را اصلاح نمی‌کند. باید کارسنجی شود یعنی این کار به همین تعداد نیرو نیاز دارد؟ نیرو باید در جهت کاری که در نظر گرفته شده است، به کار گرفته شود. ما نسبت به نیروی انسانی در اختیار مسئولیت داریم و باید مدیر پاسخگو باشد. اگر مدیر معتقد است کارآمدی وجود ندارد، او را انتقال دهید. وجود نیروی زائد و ناکارآمد یکی از دلایل ناکارآمدی یک سازمان است، ممکن است آن فرد در این بخش کارآمدی نداشته باشد، اما در بخش دیگر کارآمد باشد.
نظارت به معنای بی‌اعتمادی نیست بلکه به معنای ادامه اعتماد است
آیت‌الله رئیسی خاطرنشان کرد: اضافه‌کاری باید اصلاح شود، اضافه کاری انجام می‌شود اما کار اضافه‌ای انجام نمی‌شود و تنها برای رفع مشکل مالی انجام می‌شود، این را می‌توان با تشویقی جبران کرد؛ به کارمندان تشویقی بدهید و مشکلی ندارد، اما موضوع اضافه‌کاری باید اصلاح شود. سیاست‌های اداری توسط رهبری ابلاغ شده است و باید اجرایی شود. همه ما موظف به اجرای این سیاست‌ها هستیم. ایجاد نظام کارآمد و شفاف منجر به اجرای عدالت اداری می‌شود و کارها در جای خود انجام خواهد شد. حسابرسی یک نعمت است و به‌هیچ‌وجه مانع و مزاحم نیست. به همه مدیران اعتماد وجود دارد و کنترل‌ها موجب می‌شود این اعتماد تداوم پیدا کند. نظارت به معنای بی‌اعتمادی نیست، بلکه به معنای ادامه اعتماد است.
نظام عادلانه پرداخت از ضرورت‌های کشور است
رئیس‌جمهور همچنین گفت: رفع تبعیض در پرداخت‌ها بسیار اهمیت دارد. احساس تبعیض بدتر از خود تبعیض است، نظام عادلانه پرداخت از ضرورت‌های کشور است. ارزیابی دقیق عملکرد پرسنل اهمیت زیادی دارد. مسئولیت پذیری موضوع بسیار مهمی است که می‌تواند دستگاه‌ها را در اجرای مسئولیت خود کارآمد کند. به نظام تشویق قبل از تنبیه اعتقاد داریم. بین کسی که خوب کار می‌کند با کسی که کم کار می‌کند باید فرق گذاشت، کیفی‌سازی کار اداری و نیروی انسانی ضرورت دارد.
همه مسئولان بازنگاهی در بهره‌وری دستگاه خود داشته باشند
وی خاطرنشان کرد: به وزرا هم گفته‌ام جلساتی با معاونان بگذارید که نیروی انسانی و بودجه و امکانات با میزان بهره‌وری تطابق داشته باشد و بهره‌وری را افزایش دهد. یکی از مسائل ضروری ما افزایش بهره‌وری است. رشد اقتصادی، رشد تولید و نظام اداری کارآمد در گرو افزایش بهره‌وری است. همه مسئولان بازنگاهی در بهره‌وری دستگاه خود داشته باشند؛ زیرا در مسئله بهره‌وری مشکل داریم، اگرچه در این سال‌ها افزایش بهره‌وری داریم، اما ۳ درصد رشد کافی نیست و باید افزایش بهره‌وری داشته باشیم.
مردم انتظار کارآمدی از نظام اداری دارند
وی همچنین گفت: انضباط مالی در همه بخش‌های اداری اهمیت دارد. کارآمدی موجب افزایش اعتماد عمومی و افزایش سرمایه اجتماعی خواهد شد. وقتی کاری در یک اداره انجام شود، مردم می‌گویند چه اداره کارآمدی و خوشحال می‌شوند و اگر کاری انجام نشود، مردم می‌گویند ما را بین ادارات پاس می‌دهند؛ مردم انتظار کارآمدی از نظام اداری دارند.
جذب‌ها باید شفاف باشد و بهترین‌ها انتخاب شوند
وی افزود: فارغ‌التحصیلان دانشگاهی مشاهده می‌کنند که جذب در ادارات عادلانه است یا بر اساس چانه‌زنی و انواع روابط ناسالم؛ همه این‌ها نظاره‌گر هستند و اگر چیزی نمی‌گویند به این معنا نیست که چیزی در دل ندارند. همه آن‌ها هم رشته و هم دانشگاه هستند و می‌گویند ما هم‌رشته بودیم و حتی نمره من بالاتر بود و شما چه کار کردید که جذب شدید؟ آن طرف هم می‌گوید دیگر یک کاری شد حالا شما نپرس. جذب‌ها باید شفاف باشد و همه باید بتوانند به صورت مساوی در مسابقه جذب شرکت کنند و بهترین‌ها انتخاب شوند. ببینید کدام تخصص بالاتری دارند و او را جذب کنید.. این مسائل برای مردم گره ذهنی ایجاد کرده و بعد به یک مسئله تبدیل می‌شود. گره ذهنی یک‌شبه ایجاد نمی‌شود، بلکه بر اثر اقدامات انجام شده است. جذب و نگهداری و ارتقای نیروی انسانی باید بر اساس ضوابط باشد. اگر ضوابط نباشد، حق بدهید که کارمندی بگوید سال‌هاست همین‌گونه در این اداره هستیم. عدالت اداری باید در همه حوزه‌ها وجود داشته باشد و احساس شود نه اینکه فقط در حرف باشد.
بسترهای فسادزا را اصلاح کنید
رئیس‌جمهور ضمن تقدیر از اقدامات دیوان محاسبات گفت: آشنایی با قوانین و مقررات و انضباط مالی و شفافیت در ادارات اجرا شود. بسترهای فسادزا را اصلاح کنید. نباید هر روز پرونده‌ای در تخلفات اداری که احیاناً قضائی یا دیوان محاسباتی شود، وجود داشته باشد. اصلاح بستر فسادزا کاری می‌کند که اگر انگیزه جرم به‌وجود آید، ابزار جرم در اختیار فرد متخلف نباشد و اگر ابزار در اختیار قرار گرفت، سازوکار به نحوی تنظیم شده باشد که دستگاه هشدار بدهد و جیغ بزند که تخلفی انجام می‌شود. سازوکار اینگونه تنظیم شود که اگر کسی انگیزه تخلف پیدا کرد، نتواند مرتکب تخلف شود.
انجام تحول در نظام اداری و کارآمد کردن این نظام به مسئولان بستگی دارد
آیت‌الله رئیسی با اشاره به اینکه «اخلاق اداری و حرفه‌ای بسیار اهمیت دارد»، اظهار کرد: همه باید توجه کنیم که اصول اخلاقی به ویژه اخلاق اداری در جهت ایجاد انضباط مالی و اداری نقش مهمی دارد. انجام تحول در نظام اداری و کارآمد کردن این نظام به شما مسئولان بستگی دارد. همه باید تلاش کنند تا انضباط اداری و مالی محقق شود. سال ۸۴ به وزارتخانه‌ای رفتم و آن‌جا گفتند چابک‌سازی کردیم و همه کار با ۵۰ نیرو انجام می‌شود و معلوم شد سایرین رفتند در شرکت‌های زیرمجموعه آن وزارتخانه‌ها. شرکت‌ها نباید حیاط‌خلوت شوند، چون دریافت و پرداخت و جذب نیروی انسانی با خود این شرکت‌هاست و خود را مقید نمی‌دانند به قوانین کشور عمل کنند؛ این اشکال دارد.
جلسه بگذارید و چارچوب‌ها را شفاف بگویید
وی در پایان گفت: انضباط اداری اهمیت دارد. جلسه بگذارید و شفاف بگویید این چارچوب‌ها باید رعایت شود. برای اینکه پچ‌پچ اداری ایجاد نشود، جلسه بگذارید و شفاف چارچوب‌ها و انضباط اداری را بگویید؛ در نظام اداری کار زیادی انجام می‌شود، اما این شرایط باید متحول شود.
نظر شما