به گزارش ایمنا و به نقل از میزان، حسن بابایی درباره وضعیت راه‌اندازی و اجرای سامانه شمیم در سازمان ثبت‌اسناد و املاک کشور طی سال گذشته، اظهار کرد: با توجه به بالا بودن ارزش اراضی و املاک، تهیه نقشه دقیق و یکپارچه از الزامات اجرای قانون حدنگاری بوده که لازمه آن استفاده از شبکه ارسال تصحیحات GNSS است.
نقاط ضعف سامانه‌های «هدی» و «سمت»
وی افزود: با تصویب قانون جامع حدنگار، سازمان ثبت اقدام به بررسی وضعیت سامانه‌های تعیین موقعیت موجود «هدی» (راه‌اندازی شده توسط سازمان نقشه‌برداری) و سامانه «سمت» (راه‌اندازی شده توسط شهرداری تهران) کرد که با بررسی‌های انجام‌گرفته ملاحظه شد، سامانه «هدی» از پایداری لازم برخوردار نبوده و سامانه «سمت» برخلاف دارا بودن پایداری لازم، محدود به شهر تهران بوده و پاسخگوی نیاز سازمان نیست.
رئیس سازمان ثبت‌اسناد و املاک کشور تصریح کرد: با توجه به اینکه ایجاد شبکه برای هر پروژه توسط نقشه‌برداران، هزینه‌بر و زمان‌بر بوده، نقشه‌برداران از روش‌های جایگزین برای تهیه نقشه استفاده می‌کردند که دارای دقت لازم و یکپارچگی نبوده و عامل اختلاف و دعاوی ملکی می‌شد.
وی در ادامه گفت: بنابراین سازمان ثبت با استفاده از ظرفیت متخصصان درون‌سازمانی و انعقاد قرارداد با شرکت‌های خصوصی داخلی و خارجی، شبکه موقعیت‌یابی یکپارچه مالکیت‌ها (شمیم) را با بهره‌گیری از سامانه GNSS Spider شرکت لایکا با ۱۴۴ ایستگاه دائمی در سطح کشور راه‌اندازی کرد.
سامانه تعیین موقعیت «شمیم» تحول عظیمی در حوزه نقشه‌برداری کشور ایجاد کرد
بابایی اضافه کرد: حدود صد دستگاه به‌عنوان گیرنده‌های متحرک خریداری و برای تعیین موقعیت در واحدهای ثبتی توزیع شد که به‌مرور زمان بستر لازم برای استفاده نقشه‌برداران سطح کشور در این سامانه فراهم شد به‌طوری‌که حدود ۱۷ هزار کاربر از این سامانه به‌طور رایگان استفاده می‌کنند.
وی اظهار کرد: سامانه تعیین موقعیت «شمیم» تحول عظیمی در حوزه نقشه‌برداری در کشور ایجاد و بستری مناسب برای تعیین موقعیت سریع و دقیق ایجاد کرد. با توجه به اهمیت این سامانه، افزایش تعداد کاربران و وابستگی آن‌ها به این سامانه، در سال ۱۴۰۰ تعداد ۳۰ ایستگاه دیگر به این شبکه اضافه و سامانه «شمیم پلاس» برای پشتیبانی از سامانه موجود و همچنین ارتقای آن با بهره‌گیری از نرم‌افزار GNSmart راه‌اندازی شد.
بابایی درباره راه‌اندازی و اجرای قرارگاه حدنگاری جهادی شهید قاسم سلیمانی تا پایان سال ۱۴۰۰ افزود: در راستای سرعت‌بخشی به اجرای کاداستر، انجام هماهنگی لازم میان دستگاه‌های اجرایی، سازمان ثبت و واحدهای ثبتی، بررسی و اصلاح شاخص‌ها و دستورالعمل‌ها و ارائه راهکارهای پیشنهادی برای رفع موانع، در تیرماه سال ۱۴۰۰ قرارگاه جهادی شهید قاسم سلیمانی با ۱۴ کارگروه اعم از کارگروه اراضی متعلق به وزارت دفاع، کارگروه اراضی اوقاف و امور خیریه، کارگروه آرشیو الکترونیک پرونده‌های ثبتی، کارگروه اراضی تحت تولیت وزارت نیرو، کارگروه اصلاح فرآیندها و روش‌ها، کارگروه شاخص‌های اختصاصی کاداستر، کارگروه تثبیت و صدور سند مالکیت حدنگاری اراضی ملی، کارگروه قانون ساماندهی نیاز مسکن، کارگروه اراضی کشاورزی، کارگروه حاشیه‌نشینی و بافت ناکارآمد شهری، کارگروه اراضی سایر دستگاه‌ها و وزارتخانه، کارگروه نظام‌مهندسی و برون‌سپاری، کارگروه تحقیق، توسعه و پژوهش‌کار گروه فتوگرامتری، در ستاد مرکزی و متناظر استانی تشکیل شد.
وی در ادامه گفت: کارگروه‌های جهادی به‌طورمستمر با ادارات کل استان‌ها و دستگاه‌های اجرایی در ارتباط بوده و مشکلات و موانع را رصد می‌کنند. همچنین برای رفع این موانع، ضمن برگزاری جلساتی در سطح مدیران ستادی و استانی با نمایندگان دستگاه‌ها و سازمان‌ها، بازدیدهای میدانی از استان‌ها نیز توسط مدیران ستادی انجام می‌گیرد که این امر در ماه‌های اخیر سرعت بالایی گرفته و بازدیدهای میدانی به‌صورت هفتگی از استان‌ها انجام صورت می‌پذیرد.
اقدام سازمان ثبت در خصوص حدنگاری سواحل دریا و بستر و حریم رودخانه‌ها
رئیس سازمان ثبت‌اسناد و املاک کشور در خصوص عملکرد سازمان ثبت درخصوص حدنگاری سواحل دریا و بستر و حریم رودخانه‌ها در یک‌ساله سال ۱۴۰۰، اظهار کرد: حفاظت از اراضی مربوط به بستر و حریم رودخانه‌ها و سواحل دریاها در راستای پیشگیری از وقوع مخاطرات طبیعی، از اهمیت فراوانی برخوردار است که در قانون برنامه سوم تا ششم توسعه و قوانین و بخشنامه‌های متعددی به آن اشاره‌شده است.
وی اضافه کرد: با توجه به جاذبه و ارزش بالای سواحل دریا و بستر و حریم رودخانه‌ها، در سال‌های اخیر شاهد تصرف غیرقانونی این مناطق بودیم که برخلاف قوانین پیشگیرانه، بخشی از این مناطق تصرف‌شده و برای اشخاص سند مالکیت نیز صادرشده است. جانمایی و تثبیت این اراضی به نام دولت می‌تواند تا حدود زیادی از تصرف و تملک این اراضی پیشگیری کند.
بابایی گفت: در این راستا با تصویب قانون جامع حدنگار در سال ۱۳۹۳، سازمان ثبت‌اسناد و املاک کشور اقدام به حدنگاری این اراضی کرد که براساس آخرین آمار استخراج‌شده از بانک اطلاعاتی در لایه مربوط به «وزارت نیرو، مدیریت منابع آب، شرکت آب منطقه‌ای» به تعداد یک هزار و ۱۶۰ قطعه معادل ۸۸ هزار و ۳۵۰ هکتار از بستر قطعی رودخانه‌ها در سطح کشور تثبیت‌شده و برای ۷۸ هزار و ۸۱ هکتار از آن، سند حدنگار صادرشده است.
وی ادامه داد: در لایه‌های مربوط به بستر تالاب به تعداد ۱۱ قطعه معادل ۱۴۴ هزار و ۴۵۴ هکتار تثبیت‌شده که برای ۱۴۳ هزار و ۶۲۳ هکتار از آن سند حدنگار صادرشده است. همچنین در لایه «وزارت جهاد کشاورزی، سازمان جنگل‌ها، مراتع و آبخیزداری، اراضی مشمول قانون اراضی متحدث و ساحلی، ۱۴۴ قطعه از اراضی ساحلی معادل ۲۵۳ هزار و ۹۸۳ هکتار تثبیت‌شده و برای تمامی قطعات سند حدنگار صادرشده است.
نظر شما