به گزارش ایمنا، علی الهیار ترکمن در نشستی خبری با بیان اینکه بودجه سال ۱۴۰۰ اولین بودجه قرن پانزدهم است که تدوین شده گفت: همچنین این بودجه آخرین بودجه دولت دوازدهم و اولین بودجه مجلس در دور جدید است.
وی افزود: با توجه به رویکردهای بخشنامه، بودجه به مجموعه‌های اجرایی ابلاغ و در مجلس در حال بررسی است. در بخشنامه بودجه ۱۴۰۰ کلیاتی داریم که بر اساس آن بودجه تدوین شده و چارچوب این تدوین بر سه مبنا صورت گرفته است لذا شش رویکرد مشخص و برای تدوین لایحه وجود دارد.
الهیار با اشاره به ضرورت‌های بودجه در لایحه گفت: بودجه عمومی کشور در سال ۱۴۰۰، حدود ۸۴۱ هزار میلیارد و ۳۰۰ میلیون است که نسبت به سال گذشته که ۵۸۰ هزار میلیارد تومان بود، ۴۷.۳ درصد رشد داشته است. بودجه عمومی دولت در ۴ بخش درآمدها، واگذاری سرمایه‌ای، واگذاری دارایی و درآمد اختصاصی دیده شده است. در بودجه ۱۴۰۰ درآمد دولت ۱۰ درصد، واگذاری سرمایه‌ای ۱۱۰ درصد، واگذاری مالی ۷۱ درصد، هزینه تملک ۴۶ درصد، اعتبارات تملک دارایی ۱۸ درصد رشد دیده شده که به طور کلی بودجه عمومی کشور نسبت به سال ۹۹، ۴۷.۳ درصد رشد داشته است.
الهیار با بیان اینکه اعتبارات هزینه‌ای در بودجه بر اساس فصول هزینه ابلاغ می‌شود گفت: فصل اول ۷۶ درصد، فصل دوم ۵۲ درصد، فصل سوم ۱.۳ درصد، فصل چهارم ۴۴ درصد، فصل پنجم یعنی کمک بلاعوض ۲۹ درصد منفی، فصل ششم ۳۹ درصد و فصل هفتم ۳۳ درصد رشد داشته است.
الهیار ادامه داد: در آموزش و پرورش اعتبارات مورد نیاز بر اساس حجم فعالیت‌های سال بعد مشخص می‌شود. بودجه آموزش و پرورش برای تحت پوشش قرار گرفتن تمام دانش‌آموزان لازم‌التعلیم و انجام فعالیت‌های اولویت دار سند تحول بنیادین پیش بینی می‌شود. در سال ۱۴۰۰ بر اساس برآوردها در حوزه آموزش دولتی ۱۳ میلیون نفر دانش‌آموز با نیروهای رسمی و پیمانی داریم، این تعداد ۸۸۰ هزار و ۵۱۴ نفر هستند که ۸۳ درصد در حوزه معلمی و مابقی در سایر بخش‌ها هستند.
ریزش منفی و کاهش نیروی انسانی آموزش و پرورش تا سال ۱۴۰۳
معاون وزیر آموزش و پرورش با بیان اینکه بر اساس مستندات موجود با پدیده ریزش منفی تا سال ۱۴۰۳ مواجهیم که به معنای کاهش نیروی انسانی در مقابل جمعیت دانش آموزی است گفت: اگر این روند برعکس بود ریزش مثبت می‌شد اما فعلاً تا ۱۴۰۳ با پدیده ریزش منفی مواجهیم که بر نرم کلاس‌های درسی اثر دارد و ۱۳ درصد کلاس‌های آموزش و پرورش یعنی ۶۵ هزار و ۳۱۶ کلاس خارج از نرم و دارای تراکم بالای ۳۵ نفر هستند و شمار کلاس‌های زیر نرم ۵ نفر، حدود ۳ هزار و ۲۰۹ مورد می‌شود.
وی افزود: وزارت آموزش و پرورش اعتباراتش به دو دسته عمده تقسیم می‌شود که ذیل ستاد و سازمان‌های تابعه است. در لایحه بودجه ۲۵ ردیف داریم که اعتبارات از رشد قابل توجهی برخوردار است.
وی ادامه داد: سهم اعتبارات در بودجه عمومی دولت، ۱۱۲ هزار میلیارد تومان است که ۱۳.۴ درصد از اعتبارات عمومی را به خود اختصاص داده است که سال گذشته حدود. ۱۰.۹ درصد بود.
رشد ۳۰ درصدی اعتبارات سرانه دانش آموزی در لایحه بودجه ۱۴۰۰
معاون وزیر آموزش و پرورش با بیان اینکه از ۲۵ ردیف، ۱۴ ردیف ذیل اعتبارات ستاد وزارتخانه پیش بینی شده که سرانه دانش آموزی، سرویس ایاب و ذهاب روستا مرکزی، فعالیت‌های تربیت بدنی، برونسپاری و توسعه مشارکت، کمک به صندوق ذخیره فرهنگیان، خرید خدمات در مناطق محروم، توسعه عدالت آموزشی، آموزش و پرورش استان‌ها از جمله ردیف‌های بودجه‌ای هستند گفت: اعتبارات سرانه دانش آموزی ۳۰ درصد، طرح جامع حمایت از دانش آموزان ۱۹۷ درصد رشد پیدا کرده است. اگر مدارس به علت کرونا بازگشایی نشوند سرانه غذای خوابگاه مدارس شبانه روزی را در قالب بسته‌های غذایی توزیع می‌کنیم.
وی ادامه داد: بودجه فعالیت‌های تربیت بدنی ۳۶ درصد، توسعه پیش دبستانی ۲۵ درصد رشد، تأمین تجهیزات کاردانش ۴۳ درصد، فعالیت‌های پرورشی ۴۲ درصد، اداره مدارس خارح از کشور ۴۸ درصد، ادارات کل آموزش و پرورش استان‌ها ۶۸ درصد رشد پیدا کرده است. در مجموعه ۱۴ ردیف اعتبارات ستادی، ۹۴ درصد مربوط به ادارات کل استان‌ها و ۶ درصد مربوط به هزینه‌های ملی است.
وی به هزینه‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای اشاره کرد و گفت: اعتبارات ما در ۹ طرح ملی حدود ۳۰ درصد افزایش یافته و درآمدهای ما ۱۱ درصد رشد کرده است. برای برخی فعالیت‌های موردی در جدول ۸ و ۹ که ردیف‌های متفرقه هستند نیز اعتباراتی پیش بینی شده است.
وی افزود :۱۱ ردیف مربوط به سازمان‌های وابسته به وزارتخانه هستند که در مجموع ۳۳ درصد رشد نسبت به سال گذشته دارد.
تخصیص ۲۰ درصد عوارض گاز برای تجهیز مدارس به وسایل گرمایشی
الهیار با بیان اینکه ۱۱ تبصره در لایحه بودجه با آموزش و پرورش مرتبط است گفت: بند دال تبصره یک به اختصاص منابعی به نوسازی مدارس در چند استان محروم از محل بودجه وزارت نفت اشاره دارد. همچنین ۲۰ درصد عوارض گاز برای تجهیزات گرمایشی اختصاص می‌یابد. بند واو تبصره ۹ برای رتبه بندی معلمان پیش بینی شده است که امید است در قالب قانون آن را دنبال کنیم.
اجازه آموزش و پرورش برای تغییر کاربری املاک مازاد
وی ادامه داد: جز ۴ بند ب تبصره ۸ اجازه تأمین زمین برای احداث مدارس در مناطق مختلف را داده است. بند دال تبصره ۹ به ساماندهی املاک آموزش و پرورش اشاره شده و هر ملکی مازاد تشخیص داده شود آموزش و پرورش اجازه تغییر کاربری دارد. بند ی تبصره ۹ به معافیت واحدهای آموزشی از پرداخت هزینه آب و برق و گاز اشاره دارد. بند ج تبصره ۱۸ به هوشمندسازی مدارس و استفاده از اعتبارات توسعه الکترونیک پرداخته است.
رشد بودجه آموزش و پرورش خوب اما غیرقابل قبول
وی با بیان اینکه رشد بودجه آموزش و پرورش رشد قابل قبولی است اما متناسب با نیازهای ما نیست و باید تقویت شود عنوان کرد: پیشنهاداتی ارائه شده که در جریان تصویب بودجه موارد را دنبال می‌کنیم. تقویت و توجه ویژه به آموزش و پرورش عشایری، آموزش در شبکه شاد، تقویت اعتبارات مربوط به سند تحول بنیادین و اجرای بسته‌های تحولی، تقویت اعتبارات مقابله با آموزش و پرورش در این پیشنهادات گنجانده شده‌اند.
وضعیت رتبه بندی فرهنگیان در سال آینده
وی در پاسخ به پرسشی درباره رتبه بندی معلمان گفت: اعتبارات جداگانه‌ای برای رتبه بندی و اعمال مدرک دوم فرهنگیان پیش بینی شده است. نگران اعتبارات اعمال مدرک دوم نیستیم زیرا از مجموع اعتبارات داخلی ما قابل تأمین است و منتظریم تا نهایی و ابلاغ شود.
طراحی بسته تداوم آموزش مجازی / لزوم ورد وزارت صمت و ارتباطات برای توسعه عدالت آموزشی
وی با اشاره به توسعه و تقویت زیرساخت‌های شبکه شاد گفت: از روش‌های دیگر آموزش مانند مدرسه تلویزیونی و غیره نیز استفاده می‌شود و پکیجی طراحی شده که آموزش مجازی بخوبی دنبال شود که به تنهایی وظیفه آموزش و پرورش نیست و دستگاه‌های دیگر چون وزارت صمت و وزارت ارتباطات در آن سهیم هستند و باید به توسعه عدالت آموزشی در زیست بوم جدید کمک کنند.
کسری بودجه ۶۰۰۰ میلیاردی وزارتخانه
معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش در مورد کسری بودجه وزارت آموزش و پرورش نیز اظهار کرد: کسری بودجه یک دهه است در شکل تأمین اعتبارات اتفاق می‌افتد و بودجه سه مرحله‌ای تأمین می‌شود. ۷۵ درصد در لایحه، ۱۰ درصد از محل سرجمع منابع در تخصیص‌ها و ۵ تا ۱۰ درصد به عنوان کسری به سال بعد منتقل می‌شود. امسال پیگیر هستیم تا مبالغی تأمین شود که طبق محاسبات ما که ۶۰۰۰ میلیارد است، مبالغی تأمین شود تا با کسری کمتری به سال بعد منتقل شویم.
دیده شدن شیر مدارس در ردیف‌های متفرقه
الهیار درباره اعتبار رتبه بندی معلمان توضیح داد که در لایحه ۱۴۰۰، رتبه بندی در بند ی تبصره ۲ رتبه بندی دیده‌شده و مجوز تأمین اعتبار داده شده و در اعتبارات متفرقه نیز ۵۲۰۰ میلیارد دیده شده اما بودجه مورد نیاز باید در قانون رتبه بندی دیده شود. شیر مدارس نیز در ردیف‌های متفرقه دیده شده و قابل پرداخت در بخش‌های دیگر نیست.
به گفته وی لایحه جدید رتبه بندی کاملاً طراحی شده منطبق با شرایط کار معلمی است. این سازوکارها در لایحه پیش بینی و به دولت ارسال شده است همچنین اکنون در کمیسیون مربوطه و در حال پیگیری است. در کمیسیون تخصصی نهایی و به صحن دولت ارائه می‌شود و به مجلس خواهد رفت تا وقتی به قانون تبدیل و در سال ۱۴۰۰ اجرا شود.
تغییر شکل ساماندهی نیروهای انسانی در سال ۱۴۰۰
معاون وزیر آموزش و پرورش با بیان اینکه در سال ۹۹ حدود ۳۴ هزار نفر مشمول بازنشستگی قطعی هستند که تا کنون ۲۶ هزار محقق شده و پیش بینی می‌شود درخواست در سال آینده کمتر باشد، درباره ساماندهی نیروی انسانی گفت: مصوبه اخیر شورای عالی انقلاب فرهنگی، شکل صدور مجوز را مبتنی بر روش‌های خاص می‌کند، مجوزهای سال بعد بازتر و مبتنی بر نیازها خواهند بود. بر این اساس شکل ساماندهی نیروی انسانی ما سال آینده تغییر می‌کند.
با شیوع کرونا، به دنبال افزایش درآمدها نیستیم
الهیار درباره درآمدهای اختصاصی آموزش و پرورش در بودجه گفت: سال آینده نیز درآمدهای ناشی از اجرای قوانین مانند عوارض شهرداری‌ها، مراکز آموزشی رفاهی و… را داریم که به علت شرایط کرونا برخی فعالیت‌های ما مانند مراکز رفاهی کاهش می‌یابد. خیلی روی درآمدهای اختصاصی نمی‌خواهیم ورود کنیم زیرا رسالت آموزش و پرورش فراتر است. هرچند باید طبق قوانین وصول درآمد کنیم که برای سال آینده ۱۱ درصد و مبتنی بر واقعیت‌ها و قوانین موجود است. دنبال افزایش قطعی درآمد نیستیم، اما آنچه قانون گفته و مطمئن است را دنبال می‌کنیم.
افزایش ۲۵ درصدی حقوق فرهنگیان در سال آتی
وی درباره افزایش حقوق فرهنگیان گفت: فعلاً افزایش حقوق سال آینده همان ۲۵ درصد است که دولت اعلام کرده است.
بنابه گزارش ایسنا، الهیار درباره آخرین وضعیت تأمین مسکن فرهنگیان اظهار کرد: تفاهم نامه احداث ۱۷۰ هزار واحد با وزارت راه داریم که باید طی سه سال اجرایی شود. در ۱۸ استان ۴۴ هزار واحد مسکونی احداث شده و واجدین شرایط در حال افتتاح حساب هستند. برای موارد بعدی و حضور در شهرهای جدید نیز در حال پیگیری هستیم.
نظر شما