به گزارش خبرگزاری ایمنا، الجزیره در گزارشی به بررسی روند انتخابات در ایالات متحده آمریکا پرداخت و نوشت با توجه به ماهیت غیرمتمرکز نظام سیاسی آمریکا، در ایالات متحده هیچ نهاد مرکزی واحدی که بر روند انتخابات در سراسر کشور نظارت کند، وجود ندارد. در عوض، هر ایالت مسئولیت سازماندهی و تأمین مالی فرآیند انتخابات در قلمرو خود را بر عهده دارد. حوزه‌های انتخاباتی محلی در شهرستان‌های هر ایالت، روند انتخابات را مدیریت می‌کنند، قوانین رأی‌گیری را تنظیم می‌کنند و مراحل و زمان‌بندی‌های مختلف آن را تعیین می‌نمایند.
هر یک از ۵۰ ایالت و پایتخت واشنگتن، انتخابات را با روش‌های اداری و لجستیکی متفاوتی برگزار می‌کنند. درواقع بنیانگذاران ایالات متحده، فرآیند انتخابات را به این شیوه محلی طراحی کردند تا از تغییر قوانین انتخاباتی توسط مقامات فدرال برای حفظ قدرت خود جلوگیری شود.
نقش ایالت‌ها
هر ایالت دارای یک نهاد مدیریت انتخابات است. وظایف این دفتر در سطح ایالتی معمولاً شامل آموزش مسئولان انتخابات محلی، نگهداری پایگاه داده ثبت‌نام رأی‌دهندگان و ارائه راهنمایی در مورد آزمایش دستگاه‌های رأی‌گیری است. هر ایالت همچنین یک مسئول ارشد انتخابات دارد. در ۲۴ ایالت، مسئول ارشد انتخابات، دبیر ایالت منتخب است. با این حال، در برخی ایالت‌ها، مسئول ارشد انتخابات توسط فرماندار منصوب می‌شود یا توسط قوه مقننه ایالت انتخاب می‌گردد. در هر ایالت، دبیر ایالت (دبیرکل ایالت)، یا فردی که توسط فرماندار یا قوه مقننه ایالت انتخاب می‌شود، وظایف متعددی را بر عهده دارد که مهم‌ترین آن‌ها نظارت بر انتخابات و تنظیم روابط ایالت با سایر ایالت‌هاست.
با گذشت زمان، وظایف دبیر ایالت متعدد و متنوع شده و از ایالتی به ایالت دیگر متفاوت است. اکنون دبیر ایالت مسئول اصلی انتخابات، روند رأی‌گیری در ایالت و وظایف دیگری است. مسئولان ایالتی تلاش می‌کنند تا از آگاهی زودهنگام رأی‌دهندگان نسبت به مهلت‌های ثبت‌نام در فهرست‌های انتخاباتی، تاریخ‌های رأی‌گیری و سایر اطلاعات مربوط به روز انتخابات اطمینان حاصل کنند.
مهم‌ترین وظیفه مسئولان انتخابات در ایالت‌های مختلف، اطمینان از ثبت نام تمام افراد واجد شرایط رأی دادن در فهرست‌های ثبت‌نام است. از نظر مالی، این انتخابات برای برخی حوزه‌های انتخاباتی میلیون‌ها دلار هزینه دارد. ایالت‌ها بار مالی انتخابات را بر دوش می‌کشند و تنها حمایت مالی اندکی از دولت فدرال دریافت می‌کنند.
ایالت‌ها از نظر میزان تسهیل فرآیند انتخابات متفاوت هستند، به‌ویژه در مورد اعمال حق رأی برای اقلیت‌ها و کسانی که اخیراً تابعیت آمریکایی گرفته‌اند. برای مثال، ایالت کالیفرنیا برگه‌های رأی را به چندین زبان از جمله عربی ارائه می‌دهد. علاوه بر این، زبان‌های دیگری مانند ارمنی، کره‌ای، فارسی، اسپانیایی، سریانی و تاگالوگ نیز در دسترس هستند.
طبق قانونی که کنگره در سال ۱۹۷۵ برای اصلاح قوانین حق رأی تصویب کرد، مقامات مربوطه اگر بیش از ۱۰ هزار شهروند یا ۵٪ از شهروندان واجد شرایط رأی دادن متعلق به یک اقلیت زبانی باشند و انگلیسی را به خوبی صحبت نکنند، باید خدمات زبانی ارائه دهند.
نقش شهرستان‌ها
هر ایالت به چندین شهرستان تقسیم می‌شود. با توجه به ماهیت محلی فرآیند انتخابات، هزاران مدیر و کارمند انتخاباتی مسئول سازماندهی و مدیریت انتخابات، از جمله شمارش و تأیید نتایج هستند. همچنین هزاران داوطلب در مدیریت فرآیند انتخابات در شهرستان‌های خود مشارکت می‌کنند.
این کارمندان صلاحیت نامزدها را تأیید می‌کنند، فهرست رأی‌دهندگان را تنظیم می‌کنند، دستگاه‌های رأی‌گیری را انتخاب می‌کنند، برگه‌های رأی را طراحی می‌کنند و نیروی کار موقت بزرگی را برای کمک به مدیریت فرآیند رأی‌گیری سازماندهی و استخدام می‌کنند.
در سطح محلی، دولت‌های شهرستان به جای دولت‌های شهری یا شهرداری‌ها، مسئولیت اصلی مدیریت انتخابات را بر عهده دارند. طبق برخی برآوردها، بیش از ۱۰ هزار نهاد محلی انتخابات را در ایالات متحده مدیریت می‌کنند. در بسیاری از شهرداری‌ها، انتخابات توسط یک دبیر یا ثبت‌کننده که وظایف دیگری نیز دارد، مدیریت می‌شود. شهرستان‌های بزرگ‌تر ممکن است چندین مقام اختصاصی برای مدیریت انتخابات داشته باشند.
نقش دولت فدرال
در سطح ملی، کمیسیون انتخابات فدرال مسئول اجرای قوانین تأمین مالی کمپین‌های فدرال است. این کمیسیون در سال ۱۹۷۵ تأسیس شد و تأمین مالی عمومی کمپین‌های ریاست جمهوری را مدیریت می‌کند، بر محدودیت‌های کمک‌های مالی به کمپین‌ها نظارت دارد و اطلاعاتی درباره نحوه جمع‌آوری و هزینه کردن پول توسط کمپین‌ها منتشر می‌کند. این کمیسیون کمپین‌های انتخاباتی برای ریاست جمهوری، معاونت ریاست جمهوری، سنا و مجلس نمایندگان را تنظیم می‌کند.
کنگره همچنین چندین قانون را تصویب کرده که استانداردهای ملی برای مدیریت انتخابات تعیین می‌کند. قانون ملی ثبت‌نام رأی‌دهندگان سال ۱۹۹۳ ایجاد یک فرم ملی ثبت‌نام رأی‌دهندگان را الزامی کرد و روش‌های ثبت‌نام رأی‌دهندگان را گسترش داد.
قانون کمک به رأی‌گیری آمریکا در سال ۲۰۰۲ بودجه‌ای را برای ایالت‌ها جهت به‌روزرسانی تجهیزات رأی‌گیری فراهم کرد و کمیسیون کمک انتخاباتی را تأسیس نمود که راهنمایی‌هایی درباره مدیریت انتخابات به نهادهای دولتی ارائه می‌دهد.
وزارت دادگستری برخی از قوانین اساسی انتخابات را اداره و اجرا می‌کند و اطمینان حاصل می‌کند که این قوانین توسط ایالت‌ها نقض نمی‌شوند. وزارت امنیت داخلی نیز نقشی در محافظت از فرآیند انتخابات در برابر حملات سایبری دارد و در این زمینه توسط چندین آژانس امنیتی دیگر پشتیبانی می‌شود.
نقش‌های فدرال شامل فعالیت‌های زیر می‌شود:
- ارائه داده‌های اداره سرشماری به ایالت‌ها برای تسهیل تقسیم‌بندی مجدد حوزه‌های انتخاباتی
- تأمین بخشی از بودجه برای ایالت‌ها جهت ارتقای تجهیزات و دستگاه‌های مورد استفاده در فرآیند رأی‌گیری
- تسهیل تبادل داوطلبانه اطلاعات و بهترین شیوه‌ها بین ایالت‌ها
- تنظیم تأمین مالی کمپین‌ها در انتخابات ریاست جمهوری
- ممنوعیت تبعیض بین رأی‌دهندگان بر اساس رنگ، نژاد یا زبان در انتخابات
- کمک به ایالت‌ها در مقابله با تهدیداتی که فراتر از توانایی‌های آنهاست
تأثیر رویدادهای ۶ ژانویه ۲۰۲۱
ایالت‌ها در حال آماده‌سازی اقدامات امنیتی برای مقابله با نگرانی‌های مربوط به افزایش خشونت و تهدید علیه کارکنان انتخاباتی هستند، به‌ویژه پس از حمله طرفداران دونالد ترامپ، نامزد جمهوری‌خواه، به ساختمان کنگره در ۶ ژانویه ۲۰۲۱.
ترامپ و تعداد زیادی از حامیانش نگرانی خود را درباره احتمال تقلب در نتایج انتخابات ابراز کرده‌اند. به همین دلیل، بسیاری از ایالت‌ها و شهرستان‌ها اقداماتی را در چندین زمینه انجام داده‌اند:
۱. افزایش حفاظت امنیتی برای کل فرآیند انتخابات
۲. انجام بسیاری از وظایف با شفافیت کامل
برای مثال، برخی شهرستان‌ها ساختمان‌هایی را که در آن شمارش آرا انجام می‌شود تغییر داده‌اند، به طوری که دیوارهای بتنی را با دیوارهای شیشه‌ای جایگزین کرده‌اند تا شهروندان بتوانند کل فرآیند را مشاهده کنند. از سوی دیگر، بسیاری از ایالت‌ها رأی‌گیری زودهنگام و رأی‌گیری پستی را تشویق کرده‌اند تا بار انتخاباتی را در ۵ نوامبر ۲۰۲۴ کاهش دهند.
برخی ایالت‌ها تصمیم گرفته‌اند برگه‌های رأی را از طریق پست ارسال کنند. لازم به ذکر است که ایالت اورگان از سال ۲۰۰۰ به طور کامل از برگه‌های رأی پستی استفاده می‌کند.
نظارت خارجی
صدها و گاهی هزاران ناظر خارجی در نظارت بر انتخابات آمریکا مشارکت می‌کنند. از سال ۲۰۰۴، نمایندگان سازمان‌های بین‌المللی مانند سازمان ملل متحد و سازمان امنیت و همکاری اروپا، همچنین بسیاری از سازمان‌های غیردولتی، بر انتخابات در مراکز رأی‌گیری نظارت می‌کنند.
نظر شما